今年以来，面对更趋复杂严峻的国际环境和国内疫情新发多发等多重挑战，全市上下牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展与安全，奋力激发市场活力和内需动力，实现了经济发展质的有效提升和量的合理增长。11月，全市工业、服务业、市场贸易等指标持续向好，经济运行总体平稳。
一、经济运行总体情况
（一）产业支撑持续增强，发展基础不断夯实
工业生产持续回升。1—11月份，全市规模以上工业增加值同比增长5.1%，比1—10月份提高0.3个百分点，保持回升态势。分门类看，制造业增加值增长5.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.4%，均比1—10月份提高0.3个百分点。分行业看，列统的34个国民经济行业大类中，24个行业产值实现同比增长，增长面为70.6%。累计产值排名前十位行业中，有7个行业实现同比增长，其中，化学纤维制造业、计算机通信电子设备制造业增长较快，分别增长38.4%和35.9%。
服务业稳定增长。1—10月份，全市规模以上服务业企业实现营业收入931.7亿元，同比增长5.7%。列统的10个行业门类中，6个门类实现同比增长。其中，科学研究和技术服务业、居民服务修理和其他服务业、信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业分别增长29.1%、26.4%、17.9%和17.4%。
（二）需求领域持续回暖，发展动力不断提升
基础设施投资快速增长。1—11月份，全市固定资产投资同比下降2.9%，其中，基础设施投资同比增长27.1%，比1—10月份提高11.1个百分点，拉动固定资产投资增长3.3个百分点。其中，交通运输和邮政业投资增长96.5%，占基础设施投资的比重达46.0%，比1—10月份提高0.9个百分点。
消费市场持续恢复。1—11月份，全市实现社会消费品零售总额3637.0亿元，同比增长0.4%，比1—10月份提高0.1个百分点。其中，实现限额以上零售额1127.4亿元，增长2.0%。食品、日用品等基本生活类商品供给充分，1—11月份，限额以上单位粮油食品类、日用品类零售额同比分别增长6.3%、10.1%；汽车类消费需求不断释放，1—11月份，限额以上单位汽车类零售额同比增长5.8%。网络零售保持高位运行，1—11月份，限额以上单位通过网络实现零售额80.0亿元，同比增长34.4%。
进出口贸易增势强劲。1—11月份，全市实现进出口总额3365.0亿元，同比增长10.4%，其中，实现出口总额2173.4亿元，增长6.3%。
（三）行业龙头支撑有力，发展活力不断迸发
工业大中型企业快速增长。1—11月份，全市大中型工业企业产值同比增长15.5%，大中型工业企业数占规模以上工业企业的比重为7.2%，完成产值占比达47.3%，拉动规模以上工业产值增长6.9个百分点。累计产值前100强企业中，产值同比增长的有79家，增速高于全市平均水平的有70家，其中，中天钢铁、瑞翔新材料、当升科技、嘉通新能源4家骨干企业合计拉动全市规模以上工业产值3.7个百分点。
大项目支撑力度增强。1—11月份，全市亿元以上在建项目1857个，比去年同期增加75个，完成投资同比增长7.8%，高于固定资产投资增幅10.7个百分点，拉动固定资产投资增长4.6个百分点。其中，10亿元以上在建项目481个，比去年增加34个，完成投资同比增长7.4%，拉动固定资产投资增长2.6个百分点。中天钢铁、金红叶纸业、嘉通能源等百亿级制造业项目共完成投资146.6亿元，占制造业投资的比重达7.7%。
高技术服务业占比提升。1—10月份，全市规模以上高技术服务业企业实现营业收入291.4亿元，同比增长20.0%，高于规模以上服务业营业收入增幅14.3个百分点，占规模以上服务业的比重为31.3%，同比提高3.7个百分点。
（四）要素保障有力有效，发展韧性持续彰显
工业用电持续提速。1—11月份，全市全社会用电量533.1亿千瓦时，增长8.0%，增幅比1—10月份提高了0.1个百分点；其中，工业用电量349.8亿千瓦时，增长6.6%，比1—10月份提高了1.0个百分点，高于全省平均水平5.1个百分点。
金融存贷款增势稳健。11月末，全市金融机构本外币存款余额18034.9亿元，同比增长10.6%，比10月末提高了2.1个百分点，比其中住户存款余额10504.8亿元，增长19.0%，比10月末提高了1.8个百分点。11月末，全市金融机构本外币贷款余额15914.3亿元，同比增长13.2%。
物流运输有效畅通。1—11月份，全市累计货物运输量20512.7万吨，同比增长7.7%。其中，铁路运输量同比增长23.9%，水路运输量同比增长28.2%，航空货物运输量同比增长3.6%，公路货运量下降6.8%。
（五）新兴动能加速成长，发展潜力持续释放
先进制造业引擎拉动。1—11月份，全市高技术制造业产值同比增长30.0%，比1—10月份提高0.8个百分点，高于规模以上工业总产值20.6个百分点，拉动规模以上工业总产值增长4.5个百分点。其中，占高技术制造业产值比重 71.8%的电子及通信设备制造业产值增长 38.3%。高技术产品产量快速增长，1—11月份，全市锂离子电池产量增长 188.8%。
新能源产业发展迅猛。1—11月份，全市新能源发电量179.9 亿千瓦时，同比增长75.1%，占全社会发电量的比重达36.6%，同比提升了11.4个百分点。其中，风力发电量达 146.6亿千瓦时，增长93.3%，占全社会发电量的比重达29.8%，同比提升了11.2个百分点。绿色电力生产实现了增速和占比的双提升。
市场主体活力释放。1—11月份，全市新增上市公司4家，新增新三板挂牌企业7家，全省第2；新增报会企业12家，创历史新高。截至目前，全市现有上市公司达55家，新三板挂牌企业56家，累计实现融资1214.0亿元，有力支撑了产业转型升级和经济增长。
二、需要关注的重点问题
（一）企业经营面临多重困难
盈利能力整体减弱。1—10月份，全市规模以上工业企业利润总额同比下降 6.6%，35 个行业中有25个行业利润下降，利润下降面达 73.5%。企业亏损面23.3%，同比扩大4.9个百分点。
成本费用持续增加。全市规模以上工业企业营业成本同比增长8.7%，增速高于营业收入1.4个百分点。规模以上工业销售利润率5.7%，同比下降0.8个百分点。
产成品周转不畅。1—10月份，规模以上工业企业产成品存货同比增长17.7%，产成品存货周转天数为29.4天，同比增加2.2天。1—10月份，规模以上工业企业应收账款同比增长22.5%，增速比 1—9月份提高3.1个百分点，应收账款平均回收期达到83.5天，同比增加10.4天。
（二）投资领域整体乏力
投资总量下降。今年以来，全市固定资产投资整体乏力，1—11月份，全市固定资产投资同比下降2.9%，比1—10月份回落0.1个百分点，列全省第13位。其中，工业、服务业、房地产开发投资分别下降4.3%、1.2%、15.8%，分别列全省第13位、第9位和第12位。
投资结构亟需优化。制造业、工业技改投资占比下降。1—11月份，全市制造业投资下降5.6%，降幅比1—10月份扩大2.4个百分点，制造业投资占固定资产投资的比重为50.2%，比1—10月份回落0.6个百分点。1—11月份，全市工业技术改造投资同比下降19.8%，降幅比1—10月份扩大3.0个百分点，工业技改投资增幅低于工业投资15.5个百分点，拉低工业投资增速7.9个百分点。工业技改投资占工业投资的比重为33.4%，比1—10月份回落0.2个百分点。
房地产市场持续低迷。今年以来，房地产市场需求端住宅成交、供给端土拍开工均表现乏力，市场低迷。1—11月份，全市房地产开发投资同比下降15.8%，降幅比1—10月份扩大1.0 个百分点，拉低全部投资增速4.3个百分点。商品房销售仍处在下行过程中。1—11月份，全市商品房销售面积 1202.7万平方米，同比下降37.0 %，列全省第12位。房地产市场信心仍未恢复，后续发展情况仍需重点关注。
（三）市场信心有待提振
市场预期趋弱。11月份，南通制造业采购经理指数（PMI）为46.6%，环比回落1.8个百分点，连续第五个月收缩运行，比全省（47.2%）低0.6个百分点。11月份，南通非制造业商务活动指数为48.7%，仍处于收缩区间。11月份，南通生产指数、新订单指数分别为46.5%，45.1%，环比分别回落5.0、1.3个百分点，产需两端恢复力度仍待加强。
项目投资缺乏后劲。新增项目个数与规模明显下降。1—11月份，全市在建项目3606个，比去年同期减少246个，其中本年新开工项目1283个，比去年同期减少501个。1—11月份，全市新开工项目计划总投资同比下降23.9%，完成投资同比下降29.4%。
新登记企业持续下降。1—11月份，全市新登记各类市场主体11.5万户，同比下降12.3%，降幅比1—10月份扩大0.7个百分点。其中，新注册企业数3.7万家，同比下降10.3%，新注册个体工商户7.8万家，同比增长5.8%。
三、对策建议
总的来看，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下积极落细落实稳经济一揽子政策和接续措施，11月全市经济运行保持平稳向好态势，但受需求不足、价格下跌、预期偏弱等因素影响，固定资产投资、进出口等指标增速有所回落，保持经济快速恢复的持续性、整体性仍面临挑战。当前，已进入全年经济发展的冲刺阶段，南通将继续以推进高质量发展为主题，坚决扛起“发挥长三角一体化发展重要支点作用、打造全省高质量发展重要增长极”的重大使命，全力以赴稳住经济大盘、推动经济增长，努力为全省发展大局挑大梁、作贡献。
一是在抓产业、强主体上持续发力。加大对重点企业预警和监测力度，持续关注医药、设备、电子等优势行业。全力保障产业链供应链畅通循环，确保所需原料供得足、生产产品出得去、原有市场稳得住、新增市场拓得开，进一步激发生产潜能，保障企业满产达产。牢牢抓好应税销售200强、工业用电200强和800家新增长点企业，推动稳产满产扩产，加力落实稳增长一揽子政策和接续政策。
二是在攻项目、促投资上持续发力。全力推进省、市重大项目和568个基础设施项目建设，特别是紧盯节能获批未开工、年内计划竣工、投资未达时序项目，尽快形成更多实物工作量。高水平办好通籍上海企业家恳谈会等招商活动，加快筹建驻欧招商代表处，推动赴韩国、欧美招商团尽快成行。抓紧编排明年项目建设计划，同步做好前期准备工作，确保建设不断档、投资有支撑。
三是在扩内需、拓外需上持续发力。加快推进“四大商圈、两大集群”出形象、见成效，抓住元旦、春节等消费节点，推出冬季购物节系列活动，进一步提振汽车、绿色智能家电等大宗消费。落实好公积金贷款“认贷不认房”新政，加大对刚性和改善性住房需求支持力度，推动房地产市场回暖复苏。落实四季度“稳外贸12条”举措，办好“南通名品海外行”活动，组织企业境外参展“能出尽出”，全力稳住纺织服装、船舶海工、化工等支柱行业出口。